Hay situaciones que en muchas democracias del mundo provocarían serios cuestionamientos, abrirían un intenso debate sobre conflictos de interés y posiblemente generarían hasta renuncias. Pero en la política guatemalteca aparecen escenarios que parecen difíciles de imaginar como el caso del presidente del parlamento quien tiene asignada a su propia hija como asistente y, al mismo tiempo, ella forma parte de la dirigencia del sindicato que negocia beneficios con las autoridades de la institución.

Ese es el caso de Luis Contreras, presidente del Congreso de la República, y de su hija Karla Yanira Contreras Castellanos, quien integra la dirigencia del Sindicato de Trabajadores del Congreso de la República (Sintracor), la organización que recientemente alcanzó nuevos acuerdos laborales y económicos que benefician a los trabajadores del Organismo Legislativo.

eP Investiga confirmó mediante consultas al Registro Nacional de las Personas (Renap) que Karla Yanina Contreras Castellanos es hija de Luis Alberto Contreras Colindres, actual presidente del Congreso de la República, y de Natalia Carlota Castellanos Castillo.

Familia, empleo y representación sindical

Dentro del Sintracor, Karla Contreras se desempeña como secretaria de Previsión Social y de acuerdo con registros de información pública consultados establecen que ocupa el puesto de Asistente III bajo el renglón presupuestario 011, con un salario mensual de Q18 mil, y que su plaza está asignada al despacho del diputado Luis Alberto Contreras Colindres, su padre y actual presidente del Congreso de la República.

Aunque dentro del Organismo Legislativo existen otras dos organizaciones sindicales. Sin embargo, el Sintracor es el sindicato con mayor número de afiliados y, por lo tanto, la agrupación sindical con mayor peso dentro del parlamento. Esa posición también le permitió participar en las negociaciones con las autoridades legislativas para alcanzar nuevos acuerdos económicos y laborales que beneficiarán a los trabajadores del Congreso.

De esa forma, Karla Contreras mantiene una doble condición dentro del Organismo Legislativo. Por un lado, trabaja directamente bajo la autoridad de su padre como integrante de su equipo de trabajo. Y por otro lado, forma parte de la dirigencia del sindicato que negoció con las autoridades legislativas una serie de mejoras económicas y laborales para los trabajadores del Congreso.

La participación de la hija del presidente del Congreso dentro de la dirigencia del Sintracor ha quedado documentada en publicaciones recientes realizadas por el propio sindicato en sus redes sociales.

Otras instituciones públicas como el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) también han difundido fotografías en las que aparece Contreras Castellanos participando en actividades en nombre del Sintracor.

El sindicato anunció el acuerdo

En un video recientemente publicado por el Sintracor, Karla Contreras aparece junto al resto de dirigentes sindicales durante el anuncio de un acuerdo alcanzado con las autoridades del Organismo Legislativo. En la grabación, los representantes del sindicato informan a los trabajadores sobre los beneficios obtenidos tras las negociaciones con la administración del Congreso.

Durante el video, Alfredo Tumax, secretario general de Sintracor, explicó que el Comité Ejecutivo y el Consejo Consultivo del sindicato concluyeron el conflicto colectivo de carácter económico y social que mantenían con el Congreso de la República, luego de agotar el proceso de negociación colectiva ante el Juzgado Segundo Pluripersonal de Trabajo y Previsión Social.

Tumax señaló que el acuerdo fue resultado de un proceso en el que, según sus palabras, prevalecieron el respeto mutuo y la voluntad entre las partes, con el objetivo de alcanzar consensos entre los intereses de los trabajadores y los objetivos institucionales del Organismo Legislativo.

Por su parte, Isabel Godínez, secretaria de Conflictos de Sintracor, afirmó que la culminación del pacto colectivo representa más que la firma de un documento, al considerar que constituye un mecanismo para resolver diferencias, promover la estabilidad laboral y fortalecer el servicio que brindan los empleados del Congreso.

Negociación se habría dado fuera de la Directiva

Integrantes de la Junta Directiva del Congreso consultados por eP Investiga aseguraron que fue el propio presidente del Organismo Legislativo, Luis Contreras, quien ordenó buscar una conciliación con el sindicato y facilitó el proceso de negociación.

De acuerdo con las mismas fuentes, Contreras delegó esa responsabilidad en el diputado Juan Carlos Rivera, primer secretario de la Junta Directiva.

Sin embargo, los directivos consultados afirmaron que hasta la fecha la Junta Directiva no ha conocido formalmente el contenido del acuerdo alcanzado con el sindicato y que tampoco se les ha informado quién firmó el documento en representación del Congreso, pese a que las nuevas condiciones generan obligaciones económicas para la institución.

Los nuevos beneficios

Los acuerdos alcanzados implican nuevas obligaciones económicas para el Organismo Legislativo y beneficiarán a todos los trabajadores del Congreso, no únicamente a los afiliados al sindicato.

Diversos medios de comunicación han informado sobre las nuevas prestaciones aprobadas. Entre ellas figura un bono para el empleado legislativo de Q4 mil, lo que representará una erogación aproximada de Q8 millones para el Congreso.

También fue aprobado un incremento de Q250 al bono por antigüedad que reciben los trabajadores, con un impacto estimado de Q3 millones 800 mil. A esto se suma el aumento del bono vacacional, que pasó de Q600 a Q800, lo que representará un gasto adicional cercano a Q1 millón 600 mil.

El acuerdo también contempla que la ayuda por fallecimiento aumente de Q2 mil 500 a Q8 mil, que el bono navideño pase de Q800 a Q1 mil y que la canasta navideña aumente de Q500 a Q750.

Los trabajadores del Legislativo también recibirán un bono escolar de Q1 mil para quienes tengan hijos menores de 18 años. Y se ampliarán los servicios de la guardería infantil del Congreso con la incorporación de niñeras, además del personal docente, además se establecerá un día de asueto cada 22 de octubre por el aniversario de Sintracor.

El pacto colectivo de Sintracor se encuentra vigente desde 2005. Sin embargo, las decisiones adoptadas por las actuales autoridades legislativas renovaron las condiciones laborales para el personal del Congreso y generaron nuevos compromisos financieros para la institución.

Nepotismo, conflicto de interés y tráfico de influencias

Karla Contreras labora en el Congreso y forma parte del Sintracor desde hace varios años, incluso antes de 2016, cuando entró en vigencia la prohibición para contratar familiares de diputados dentro del Organismo Legislativo.

No obstante, que su contratación sea anterior a esa restricción legal no desvanece los cuestionamientos sobre un eventual conflicto de interés, ya que actualmente integra la dirigencia del sindicato que negoció directamente con la administración encabezada por su padre.

La relación de Luis Contreras con la contratación de personal dentro de instituciones públicas también fue objeto de investigaciones en el caso conocido como «Asalto al Ministerio de Salud». En 2019, la entonces Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y el Ministerio Público (MP) señalaron que el diputado habría solicitado de manera irregular la contratación de personal que habrían sido “plazas fantasma” dentro del Ministerio de Salud durante la gestión del exministro Jorge Villavicencio, entre 2012 y 2014.

Como parte de esa investigación, los fiscales solicitaron el retiro de su inmunidad para investigarlo por el delito de tráfico de influencias. Sin embargo, Contreras obtuvo resoluciones judiciales favorables que impidieron que el proceso penal avanzara en su contra.

Luis Contreras representa al departamento de San Marcos lleva más de 20 años como diputado y actualmente pertenece al bloque del partido Compromiso, Renovación y Orden (Creo). En noviembre pasado fue electo presidente del Organismo Legislativo con el respaldo de 149 diputados, gracias a una alianza integrada por las bancadas Semilla, Raíces, UNE, Vamos, Todos, Cabal, Valor, Bien, Vos y Creo.

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