La falta de voluntad política para poner en práctica la Ley de Servicio Municipal permite a los alcaldes del país realizar contrataciones por influencia política o relaciones personales que ponen en entredicho la transparencia y eficiencia de los gobiernos locales.

Tal es el caso de la Municipalidad de Antigua Guatemala en donde históricamente cada alcalde que ha ganado una elección, contrata a personas a su discreción. Ese mismo patrón parece repetirse bajo la gestión de Juan Manuel Asturias, quien ha concedido contratos laborales a personas que tienen en común haber trabajado para la empresa del alcalde antigüeño.

Structura, S.A., es una empresa creada en 2008 que es controlada por la familia Asturias Sueiras y de la que el actual alcalde de La Antigua Guatemala ha sido representante legal. La entidad comercial se dedica al diseño y construcción de viviendas.

eP Investiga revisó el listado de los trabajadores que la comuna antigüeña publica en su sitio web para darle cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP) y pudo determinar que al menos cinco personas que empezaron a trabajar en 2024 en el ayuntamiento laboraron en el pasado con la empresa Structura, S.A.

Juan Ignacio Estrada Alvarado

Es director de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Territorial, tiene una plaza 011 con un salario de Q22 mil 500 más una bonificación de Q250. En su cuenta social de Linkedln asegura que entre los años 2018 y 2020 trabajó para Structura, S.A. como residente de proyectos. Estrada Alvarado es hijo del actual ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Maynor Estrada, quien en las elecciones pasadas participó como candidato a alcalde de La Antigua Guatemala con el partido Semilla.

Anna Julieta Rendón Arriola 

Labora como secretaria de Gestión Estratégica y Dirección de Gobierno Abierto. Posee un contrato de servicios técnicos en el renglón 029 y cobra honorarios mensuales por Q16 mil 500. En Structura, S.A., laboró como auxiliar administrativa, según consta en su red social Linkedln. 

Carlos Alberto Farfán Martínez

Es el gerente de Planificación e Infraestructura, tiene una plaza 011 con un salario mensual de Q35 mil más Q250 de bonificación. En su cuenta de Linkedln el funcionario da cuenta que trabajó para Structura, S.A., como jefe de construcción entre los años 2019 y 2021. Trabajó como supervisor de proyectos para la Municipalidad de Antigua Guatemala de febrero de 2021 a enero de 2023. En 2024, fue nombrado gerente de planificación del ayuntamiento antigüeño.

Michelle Anaité Miranda Bejarano

Posee una plaza 011 en la Municipalidad de Antigua Guatemala como especialista de proyectos y tiene un salario mensual de Q10 mil 500. En su cuenta de Linkedln consignó que trabajó para Structura, S.A. de 2020 a 2021 como diseñadora de interiores.

Jesica Cecilia Orellana Santos

Presta servicios técnicos desde febrero de 2024 en la Municipalidad de Antigua Guatemala en la Secretaría de Comunicación y Protocolo donde cobra honorarios mensuales de Q7 mil. En su red social de Facebook asegura que trabajó en Structura, S.A.

Favoritismo y tráfico de influencias

Manfredo Marroquín, director de Acción Ciudadana, calificó de “preocupante” que en la Municipalidad de Antigua Guatemala se hagan contrataciones discrecionales que benefician a personas que previamente trabajaron en una empresa vinculada al alcalde.

“Este tipo de acciones decepcionan porque la población antigüeña ha tenido alcaldes que han tenido una participación lamentable por el ayuntamiento y hoy vemos que esta nueva opción está cayendo en los mismos vicios de anteriores administraciones”, expresó el experto en temas de transparencia.

“Que la municipalidad de Antigua Guatemala contrate discrecionalmente a ex trabajadores de la empresa del alcalde, es una acción que podría catalogarse como favoritismo y tráfico de influencias”, refiere Marroquín.

“Se supone que cada puesto de trabajo tiene un perfil y al ser una contratación discrecional no sabemos si la persona cumple con las calidades y requisitos necesarios para desempeñar los cargos”, dijo el director de Acción Ciudadana.

Agregó que este tipo de contrataciones discrecionales no son exclusivas de la Municipalidad de Antigua Guatemala sino que es una práctica recurrente en las administraciones locales del país. “En todas las municipalidades existe un caos administrativo, no hay topes salariales, ni control sobre el cobro de dietas de los integrantes de los Concejos. En resumen, cada alcalde hace lo que le da la gana con el dinero y no existen planes de desarrollo locales ni brindan servicios de calidad a la población”, concluyó Marroquín.

eP Investiga intentó obtener la postura del alcalde antigüeño, Juan Manuel Asturias. Se le trasladaron las siguientes preguntas a su aplicación de mensajería instantánea, sin embargo, no hubo respuesta.

¿Qué relación profesional o personal tiene usted con los empleados contratados en la municipalidad que provienen de su empresa privada?

¿Participó directamente en el proceso de selección o contratación de estos empleados?

¿Hubo un concurso público o una licitación abierta para estos puestos, o fueron designaciones directas?

¿Cómo responde a las preocupaciones de la ciudadanía sobre un posible favoritismo y tráfico de influencias en estas contrataciones?