Las reformas institucionales suelen anunciarse con gran expectativa: nuevas agencias, nuevas leyes, nuevos procedimientos que, en teoría, cambiarán la forma en que se gestiona lo público. Sin embargo, muchas veces estas instituciones terminan funcionando exactamente como las que vinieron a reemplazar. Se crean con un diseño moderno, pero al poco tiempo ya operan bajo las mismas reglas informales del pasado. […]
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