El Congreso de la República se convierte en una de las mayores agencias de empleo del país cada cuatro años. Con los cambios de Gobierno, cientos de personas desfilan por los pasillos del Organismo Legislativo en busca de ocupar uno de los puestos que se abren con cada nueva legislatura, y aunque la institución cuenta con suficiente recurso humano contratado bajo el renglón 011, las plazas en los renglones 022 y 029, es donde se contrata al personal de confianza de cada diputado y de cada bancada, y suman en la actualidad más de 1 mil 100 puestos de trabajo.

Los salarios que devengan las personas que ocupan estos puestos oscilan entre Q6 mil 500 para un guardía, hasta los Q22 mil para un asesor parlamentario profesional.

Aunque en 2016, por medio de las reformas a la Ley Orgánica del Organismo Legislativo se buscó ordenar y delimitar la contratación de personal, en los últimos años los legisladores han encontrado la forma de burlar lo que se reguló y contratan por diferentes medios a personas con quienes mantienen compromisos políticos o que participaron por un puesto de elección popular con la agrupación política a la que pertenecieron durante las elecciones anteriores.

eP Investiga revisó la nómina de asesores 029 de la institución en la cual encontró a por lo menos 15 excandidatos a diputados de distintas agrupaciones políticas, quienes fracasaron en las elecciones pasadas en su intento de llegar al Congreso por elección popular, pero que posteriormente lograron obtener un puesto de asesoría, gracias a sus padrinos políticos.

Además de los contratos bajo el renglón 029, la nómina de asesores 022 es mucho mayor. Ahí aparecen también decenas de ex candidatos a puestos de elección popular, entre ellos Jean Paul Briere, quién compitió con el partido Azul por la alcaldía de la ciudad de Guatemala.

Figuran personajes como Fridel Omar de León Castellanos, exvocero del partido de Manuel Baldizón, quién buscaba ser diputado al Parlamento Centroamericano con el Partido Bienestar Nacional y Guillermo Danilo Gutiérrez Orozco, candidato en la segunda casilla por el departamento de Guatemala del partido Prosperidad Ciudadana, entre otros.

También corporaciones municipales

Las contrataciones en el renglón 029 no se limitan a excandidatos a diputados. En la nómina de 169 asesores nombrados este año bajo ese renglón, también se incluye a por lo menos diez ex aspirantes a un puesto de elección popular en las distintas corporaciones municipales.

En la lista del reparto de consolación participan desde el ex candidato a alcalde por el municipio de Mixco, por el partido Todos, Juan Ramón Lau, hasta aspirantes a síndicos y concejales que no lograron obtener un puesto durante el anterior proceso electoral.

En la nómina de 029 también aparecen por lo menos cinco secretarios de partidos políticos, que devengan salarios pagados con los impuestos de los contribuyentes, quienes aunque no buscaron un puesto de elección popular, laboraron en el área financiera de los partidos.

La dirección con más personal

La dirección administrativa del Congreso, en donde se incluye al personal de limpieza, pasando por los ujieres y mantenimiento, pilotos, compras e inventarios entre otros, es donde se contrata más personal bajo el renglón 011, con más de 287 empleados de los 1 mil 250 que según la nómina están nombrados en el Congreso.

Además de este personal, hay más de 88 personas contratadas bajo el renglón 022 para la dirección administrativa y otros 15 como asesores 029.

Dirección de Estudios e Investigación Legislativa

Otra de las unidades del Congreso de la República con sobrepoblación de personal, es la Dirección de Estudios e Investigación Legislativa. Esa unidad ha asignado a 72 personas, la mayoría de ellas recomendadas por diputados, varias de ellas excandidatas a algún puesto de elección popular.

Esta unidad, según explicaron a eP Investiga legisladores que pidieron el anonimato, es a donde la actual Junta Directiva decidió enviar el mayor número de personas recomendadas por los diputados.

Uno de los diputados  señaló que el director de dicha unidad no sabe qué tipo de atribución puede delegar a las personas que le asignan, además de que no cuenta con espacio para que puedan trabajar. Como asesores bajo el renglón 029, la dirección tiene asignadas a 18 personas, mientras que bajo el renglón 022 hay más de 54 personas contratadas.

Después de esta dirección, la de Asuntos Jurídicos le sigue con el número de personas contratadas bajo los renglones 022 y 029. En el cargo de asesores 022 fueron contratadas hasta julio pasado más de 50 personas, según la información pública del Congreso, además de ocho asesores bajo el renglón 029.

Los candidatos a diputados 

Mario Roderico Mazariegos de León, candidato a diputado en la séptima casilla por el Listado Nacional con el partido Azul, trabaja como asesor 029 para la jefatura de la bancada del mismo partido.

Linda Jessica Peña Barillas, fue candidata a diputada en la quinta casilla por el Partido Unionista por el distrito Guatemala, durante la administración de Jimmy Morales. Ex directora general del Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad, antes fungió como directora de planificación del Consejo Nacional de Seguridad. Está contratada como asesora 029 en la jefatura del Partido Unionista. 

Mayra Leticia Juárez Vallejo, candidata a diputada suplente por el Parlamento Centroamericano con el partido Vamos de Alejandro Giammattei, Juárez fue asistente administrativa en el Centro de Gobierno, el lugar en donde operó durante menos de un año, junto a la pareja sentimental de Giammattei, Luis Miguel Martínez. Actualmente Juárez es asesora de la bancada Vamos en el Congreso de la República.

Luis Fernando Pineda Lemus, buscó en las elecciones pasadas su reelección con la agrupación Visión Con Valores (Viva), aunque encabezaba el listado por el distrito central, no logró los votos necesarios para mantenerse en el cargo. Pineda fue electo con el partido Semilla en 2019, sin embargo, se separó de la agrupación ya que argumentó que buscaba seguir con su “propia trayectoria”. Actualmente es asesor de la bancada Viva.

Maryan Lily del Rosario Ligorria Sierra, candidata a diputada en la cuarta casilla por el distrito de Alta Verapaz por partido Victoria en elecciones pasadas. Es asesora de la jefatura del partido Victoria.

Jaime Ernesto Hernández Zamora, abogado del ex jefe de facto José Efraín Ríos Montt y de otros militares, ha sido cercano a Zury Ríos durante la última década. Su hijo Jaime David Hernández Guerrero y su nuera Geiny Yomara Vargas Santos, fueron candidatos a diputados titular y suplente por el parlamento Centroamericano en las elecciones pasadas, Hernández presentó una denuncia señalando un supuesto fraude electoral en las elecciones pasadas, actualmente trabaja como asesor de la bancada del partido Valor de la excandidata Ríos, quien quedó en quinta posición en las elecciones pasadas.

Luis Alberto Morales Pérez, candidato a diputado en la séptima casilla del distrito central de la agrupación Azul, es actualmente asesor de la Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional, presidida por el diputado Jorge Mario Villagrán Álvarez del bloque Azul.

Leslie Patricia Lemus Lemus, candidata a diputada al Parlamento Centroamericano por la agrupación Vos, actualmente es asesora de la comisión de Comunicaciones del Congreso y financista del partido en formación “Servir”, de Carlos Pineda.

Roderico Valdemar Rivas Villatoro, candidato a diputado por el departamento de Huehuetenango en la séptima casilla, con la Unidad Nacional de la Esperanza, actualmente es asesor de la comisión de Desarrollo, presidida por Karla Betzaida Cardona Arreaga, electa por ese partido en el distrito de Huehuetenango. 

Elizabeth Carranza Pineda, candidata a diputada en la casilla uno del departamento de Izabal por el partido Valor de Zury Ríos, actualmente es asesora de la comisión de Descentralización y Desarrollo, presidida por Edgar Raúl Reyes Lee. 

Walter Rolando Félix López, ex diputado al Congreso de la República por el partido URNG MAIZ, buscó la reelección en las elecciones pasadas sin embargo, no logró los votos necesarios para mantenerse en el Congreso como legislador, sin embargo, fue contratado como Asistente en la Dirección de Estudios e Investigación Legislativa.

Óscar Tulio Figueroa Córdova, intentó participar como candidato a diputado por el partido Cabal pero no fue inscrito, actualmente es asistente de la Dirección de Estudios e Investigación Legislativa.

Carlos Eduardo Santizo Franco, compitió como candidato a diputado en la tercera casilla del listado por el distrito central del partido Nosotros de Rudy Guzmán y Nadia de León, actualmente es asesor en la Dirección de Informática y Comunicaciones.

María Gabriela Méndez Pensamiento, candidata a diputada en la primera casilla del listado de Alta Verapaz con el partido Azul, actualmente es asistente en la dirección de Recursos Humanos.

Benedicto Tenas Arévalo, candidato a diputado en la primera casilla por el distrito de Jutiapa, con la agrupación política Vos, actualmente está contratado como asesor de la “junta mixta”. 

Los candidatos a corporaciones municipales que perdieron

José Felipe de León Morales, candidato a alcalde de Antigua Guatemala por el partido Prosperidad Ciudadana en las elecciones de 2019.

Juan Ramón Lau Quan, candidato a alcalde por el municipio de Mixco en las elecciones pasadas con el partido Todos, fue diputado al Congreso de la República con la misma agrupación. En legislatura anterior también fue contratado ante la derrota sufrida al buscar la reelección como diputado.

José Alberto Paíz de la Rosa, candidato a alcalde en las elecciones pasadas con el partido Todos por el municipio de Colomba Costa Cuca, Quetzaltenango, fue contratado este año como asesor del sub jefe de la bancada Todos.

Mirna Gabriela Castillo González, candidata a concejal primera por la municipalidad de Mixco con la Unidad Nacional de la Esperanza. Actualmente es asesora de la comisión de Asuntos Electorales, presidida por Juán Ignacio Quijada Heredia, de ese partido.

Mayarí Figueróa Paniagua, candidata a concejal primera por el Partido Todos en el municipio de Santa Catarina Pinula, es actualmente asesora jurídica del Organismo Legislativo.

Marco Vinicio Ramírez Cañellas, candidato a síndico primero por la municipalidad de Guatemala con el partido de Alejandro Giammattei, Vamos. Actualmente es asesor en la dirección de Asuntos Jurídicos del Congreso.

Mynor Rolando Gutiérrez Galindo, candidato a concejal séptimo por el municipio de Mixco con la agrupación Vamos de Alejandro Giammattei, trabaja como asesor en la dirección de Estudios e Investigación Legislativa.

Henser Isaias Martinez Ruano, candidato a alcalde por el municipio de San Diego, Zacapa con la coalición Valor-Unionista, está contratado actualmente como asistente en la dirección de Estudios e Investigación Legislativa.

Karen Suscely Valencia Lutin, fue candidata a síndica por el municipio de Villanueva con el partido Bienestar Nacional, actualmente es asistente en la Dirección de Informática y Comunicaciones.

Francis Estuardo Gualim Mus, candidato a alcalde por la agrupación política Visión con Valores en el municipio de San Cristóbal Verapaz, trabaja como asistente en la Dirección de Protocolo y Atención Ciudadana.

Los secretarios de partidos

Elmer Erasmo Belteton Morales, fue el jefe de transición durante el gobierno de Jimmy Morales, durante el gobierno del Partido Patriota, fue mandatario judicial de la Secretaría Nacional de Administración de Bienes de Extinción de Dominio. En las elecciones pasadas, fue el responsable del órgano de fiscalización financiera del Partido Republicano, cuyo Secretario General es el ex ministro de Jimmy Morales, Carlos Velásquez Monge.

Mario Isaac Acevedo Ramírez, representante legal del partido Cambio de los hermanos Baldizón, está contratado como asesor en la jefatura del partido Cambio. 

Luis José Soto García, durante las elecciones pasadas fungió como secretario de finanzas de la agrupación política Creo y no logró ser inscrito como concejal primero por el municipio de Villanueva con la misma agrupación, además, en 2019 participó como candidato a diputado en la casilla siete del Listado Nacional de Creo. En la actualidad se desempeña como  asesor 029 de la misma agrupación política.

Sofia Maricel Meda Pérez, secretaria de finanzas del partido Nosotros, fundado por Rudy Guzmán y su esposa Nadia de León Torres. Meda está contratada como asesora de la jefatura de bancada del partido.

Manuel Tix Yac, fue durante las elecciones pasadas, responsable del órgano de fiscalización financiera del partido Viva, actualmente, es asesor de la dirección administrativa del Congreso. 

Los ex funcionarios

Hugo Roberto Arriaga Padilla, ex gerente de la Portuaria Quetzal durante la administración de Jimmy Morales, fue señalado por tener asignados nueve vehículos de la institución, Arriaga es ahora asesor de la sub jefatura de la Unidad Nacional de la Esperanza y es un operador de negocios del ex diputado Jorge Estuardo Vargas Morales quien fue sancionado en diciembre de 2022 por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos.

Adelso Alexander Méndez Morales, ha sido asesor jurídico desde 2016 de la municipalidad de Escuintla, en donde el partido Victoria ha mantenido el poder, además en 2019 fue candidato a diputado al Parlamento Centroamericano y en 2023 apareció en los informes de la agrupación política como financista. Actualmente es asesor de la subjefatura de bancada.

Asesores cuestionados

Juan José Bolaños Mejía, asesor de la Dirección de Estudios e Investigación Legislativa, fue señalado en el caso comisiones paralelas, por la Fiscalía Especial Contra la Impunidad dirigida por Juan Francisco Sandoval, de los delitos asociación ilícita, violación a la constitución y tráfico de influencias, Bolaños según la investigación, era parte del grupo cercano al ex rector de la Universidad de San Carlos, Estuardo Gálvez y habría participado en el supuesto amaño para elección de magistrados.

Ana Patricia Monge Cabrera, madre del ex director de Aeronáutica Civil y ministro de Desarrollo durante el gobierno de Jimmy Morales, Carlos Velásquez Monge,  fundador del Partido Republicano, Monge Cabrera fue directora general de Servicios de Seguridad Privada del Ministerio de Gobernación durante la administración de Mauricio López Bonilla. Fue detenida en marzo de 2018, acusada de evadir la Ley de Contrataciones por arrendar vehículos blindados en el Ministerio de Gobernación por Q32.7 millones por excepción, aunque debieron hacer una licitación pública, ya que el monto excedía Q90 mil.